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ENSXXI Nº 38
JULIO - AGOSTO 2011

SUPRIMIDOS EN FRANCIA LOS Conservateurs des hypoth'eques

Se suprime su régimen  privilegiado y son sustituidos por funcionarios sujetos al régimen general de la función pública

Su salario se convierte en tasa a ingresar directamente en el Tesoro

La Ley  de finanzas para 2010 (la de Presupuestos en nuestro sistema) de 30 de diciembre de 2009 habilitó al Gobierno a adoptar en el plazo de seis meses por vía de ordenanza las disposiciones necesarias para la abrogación programada del régimen de los “conservateurs de hypothéques”. Se trata del  venerable cuerpo de funcionarios a cuyo cargo estaba,  desde su creación,  la llevanza de las Contadurías de hipotecas y luego de los registros de publicidad inmobiliaria,  en un régimen de privilegio cobrando de los particulares que usaban su registro una pequeña cantidad  en concepto de salaire du conservateur, que se embolsaban, razón por la que en la Administración francesa con el tiempo estos oficios se concedían como gabelas a los funcionarios a punto de retiro a quienes se quería recompensar.  El régimen de los conservateurs, es decir la explotación privada con responsabilidad a su cargo del oficio y la percepción directa de cantidades de los  usuarios de los registros,  se extendió por la mayoría de los países de corte romanista, aunque ya han desaparecido por obsoletos de todos ellos pasando la llevanza de estos libros a  funcionarios estatales del régimen  ordinario e ingresándose las tasas por registrar directamente en el tesoro Publico.
La supresión fue recomendada por el Tribunal de Cuentas (Cour  des compts) en aras de una mejor organización  del personal administrativo. El Gobierno estimó además que el régimen específico de estos funcionarios no constituía un servicio eficiente y moderno. No había razones, añade la ley, para conservar un mandatario legal personalmente responsable de la buena ejecución del servicio de publicidad inmobiliaria.
La supresión será efectiva el 1 de enero de 2013, por lo que no se nombrarán más conservateurs a partir de 2012. El cargo u oficio del conservateur será sustituido por el de Jefe del servicio de la publicidad inmobiliaria, sujeto a las reglas generales del estatuto de la función pública.
La ley prevé la creación, a partir del 1 de enero de 2013, de una tasa que percibirá  directamente  el Tesoro Público, a cargo de  los usuarios de los servicios de publicidad inmobiliaria (Registro Público) suprimiéndose lo que, como salario, cobraban de los usuarios los conservateurs.
El mandato legal fue ejecutado dentro del plazo concedido por la ley mediante la  Ordenanza nº 2010-638 dictada el  11 de junio de 2010.  Con estas parcas reglas  se escribe  la desaparición de este romántico y venerable cuerpo del que trajeron causa tantos otros encargados de la publicidad inmobiliaria de tantos países...!
En el próximo número EL NOTARIO DEL SIGLO XXI dará noticia de los demás detalles de esta ley.