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Revista88

ENSXXI Nº 89
ENERO - FEBRERO 2020

Por: JOSÉ ANTONIO MÁRQUEZ GONZÁLEZ
Notario de Orizaba (México)
Consejero de la UINL


COSTA RICA
Fue publicada en Costa Rica la denominada Directriz del Registro Nacional que prescribe la aplicación específica del artículo 28 ter de la Ley del Impuesto sobre la Renta Número 7092. Sin embargo, la nueva directriz fue inmediatamente suspendida por entrar en contradicción con la necesaria cualidad de “alcance general”, que se exige junto con el Ministerio de Hacienda, lo cual en la práctica no sucedió.

La Comisión de Derechos Humanos de la Asamblea Legislativa desestimó un proyecto de ley que pretendía la creación de las denominadas “uniones civiles”, formadas por parejas del mismo sexo. Se alegó que constituía un subterfugio más para impedir al colectivo LGTBI el acceso al matrimonio igualitario.
Las organizaciones que se pronunciaron favorablemente con este desechamiento fueron la Defensoría de los Habitantes, el Tribunal Supremo de Elecciones, el Colegio de Abogados y Abogadas de Costa Rica, la Dirección Nacional del Notariado, el Comisionado Presidencial para los Derechos de la Población LGBTI y el Frente por los Derechos Igualitarios.
Todo parece indicar que el matrimonio igualitario será legislativamente aceptado en 2020.

HONDURAS
Honduras atraviesa por una difícil crisis familiar que ha provocado la reducción dramática de los matrimonios y el aumento ineludible de los divorcios. Así, si en 2015 hubo un total de más de 34000 matrimonios, cuatro años después, en el 2019, llegarían apenas a un total de 22000, y ello a pesar de la promoción, por parte de las alcaldías municipales, de las bodas gratuitas.
En la república centroamericana existen el llamado divorcio contencioso y el divorcio por mutuo consentimiento.

MÉXICO
La hipotecaria gubernamental llamada INFONAVIT, celebró un convenio con los notarios públicos del país, a través de sus directivos Carlos Martínez, del Infonavit y Armando Prado, del CNNM.
La hipotecaria gubernamental sufre un rezago en cuanto a juicios pendientes y escrituraciones sin formalizar hasta por un total de 77000 financiamientos. De este modo se persiguen los siguientes objetivos:
1. Concretar la regularización y escrituración de al menos 77000 créditos de personas afectadas por los llamados juicios masivos.
2. Trabajar para el rezago de escrituras de créditos otorgados entre 1972 y 2007.
3. Fortalecer y eficientar los trabajos que brindan a los derechohabientes del organismo.
Asimismo se firmó un convenio de colaboración entre el CNNM y el Comité de Participación Ciudadana del Sistema Nacional Anticorrupción, en el cual se acordó la participación conjunta del denominado “Estándar ético” que trata de abatir los altos índices de corrupción en el sector gubernamental.

NICARAGUA
La doctora Marling Jarquín Ortega, Directora de la Corte Suprema de Justicia, informó que hasta septiembre de este 2019 había registrados 30572 abogadas y abogados. De este gran total, aproximadamente el 55% funciona como notarios públicos, a través de la Dirección General de Registro y Control de Abogados y Notarios Públicos.
En Nicaragua, los familiares de los notarios fallecidos, en el caso de que estén registrados como tales, mantienen a su favor un derecho para conservar en su protocolo los poderes del difunto o bajo ciertos requisitos y conforme al artículo 46 de la Ley del Notariado. En caso contrario, procede su depósito en el Registro Público de la Propiedad o en la Corte Suprema de Justicia.
Cada año el registro incorpora aproximadamente 2000 nuevos abogados que se matriculan así como un empleo profesional.
Se dictó la Ley contra el Lavado de Activos, el Financiamiento al Terrorismo y el Financiamiento a la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva, con el descontento de algunos notarios y abogados que ven en ella una amenaza al secreto profesional y que además escribe en su favor el hecho de que estos profesionistas no poseen conocimientos especializados para levantar sospechas fundadas y efectuar denuncias a la Unidad de Análisis Financiero.
Sin embargo, reconocieron que estos cambios provienen de instancias internacionales que persiguen la terminación de lavado de dinero.

REPÚBLICA DOMINICANA
El Presidente Rodríguez Montero informó que el sector notarial ha resultado desplazado de trámites como los embargos, desalojos, lanzamiento de lugares, protesto de cheques, fijación de sellos y puesta en posesión de administradores judiciales. Dijo que ello representa un riesgo para la ciudadanía, ya que estos trámites son con frecuencia efectuados por empleados burocráticos que no poseen la preparación necesaria ni las reglas éticas de rigor.
Por otra parte, Rodríguez Montero solicitó que la Procuraduría General de la República no intervenga más como agencia certificadora de las firmas de los notarios. En efecto, los notarios dominicanos están legalmente adscritos al poder judicial, con mediación del CDN.

QUEBEC
Bajo la presidencia de François Bibeau, la Chambre des Notaires ha expedido recomendaciones específicas bajo cuatro principios fundamentales en cuanto al acceso a la justicia y a las personas en situación de vulnerabilidad. Así, el proyecto busca combatir el maltrato físico o mental hacia estas personas, promover un acceso más rápido a la justicia, mejorar su entorno legal y asegurar que la voluntad de este tipo de personas sea respetada en el máximo grado.
Por otra parte, la propia Chambre des Notaires anunció nuevas medidas en el caso de mandatos de protección, específicamente referidos a la obligación de rendir cuentas y de proceder a la facción de inventarios de los bienes en un plazo no mayor a 60 días.
Se anunció también el lanzamiento oficial por parte del Gobierno de Canadá del programa que estimula la adquisición del llamado l’Incitatif à l’achat d’une première propriété (IAPP). Este programa se propone hacer más accesible la compra de una primera casita a la gente de clase media que requiere de un préstamo financiero. Este préstamo está garantizado por una hipoteca del llamado segundo rango y comprende asimismo préstamos para la edificación de inmuebles.
El día 17 de octubre tuvo lugar la Jornada Mundial de Donación de Órganos, donde se beneficiaron más de 1.5 millones de personas con transmisiones de órganos y de tejidos.
La Cámara de Notarios de Quebec ha instituido el programa desde el año 2005 y los notarios pueden consignar el consentimiento por vía testamentaria o por un mandato de incapacidad con la siguiente línea telefónica disponible todo el tiempo: 1-800-NOTAIRE (01-800-668-2473).
Otro de los programas de la Cámara tuvo lugar con motivo de la Jornada Mundial del Alzheimer. En Canadá 747 mil personas sufren de esta enfermedad y dentro de quince años la cifra ascenderá a 1.4 millones de personas. A pesar de ello, la mayoría de los quebequenses no disponen de un mandato de protección.
El notario se ha erigido como un aliado importante de estas personas y de sus familiares, aconsejando, explicando las consecuencias jurídicas, dando asesoría del denominado “mandato de protección notarial” cuyo original se conserva en el archivo notarial y se registra en un archivo de mandatos de la propia Cámara.

Fuentes:
“La nueva función notarial: auditar el cumplimiento de obligaciones tributarias”, aquí (consultada el 25 de noviembre de 2019).
“Comisión desecha plan PUSC de “uniones civiles” para parejas del mismo sexo”, aquí (consultada el 25 de noviembre de 2019).
“Se reduce la inscripción de bodas y aumentan divorcios”, aquí (consultada el 25 de noviembre de 2019).
“Infonavit pide a notarios regularizar situación de 77 000 créditos”, aquí (consultada el 25 de noviembre de 2019).
“Nicaragua cuenta con más de 30 mil abogadas y abogados registrados en la CSJ”, aquí (consultada el 25 de noviembre de 2019).
“Ley contra el lavado de activos, el financiamiento al terrorismo y el financiamiento a la proliferación de armas de destrucción masiva”, aquí(consultada el 25 de noviembre de 2019).
“Embargo sorpresa preocupa a notarios”, aquí (consultada el 25 de noviembre de 2019).
“Nouvelles”, aquí (consultada el 25 de noviembre de 2019).

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