ENSXXI Nº 127
MAYO - JUNIO 2026
La protección del informante en la lucha contra la corrupción
Presidente de la Autoridad Independiente de Protección del Informante
Manuel Villoria es catedrático de Ciencia Política en la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid (URJC), donde ha dirigido el Observatorio en Buena Gobernanza. Doctor en Ciencia Política y Sociología por la Universidad Complutense de Madrid, licenciado en Derecho y licenciado en Filología, becario Fulbright en la Universidad de Indiana, es autor de más de doscientas publicaciones (libros y artículos) sobre Administración pública y ética administrativa. Ha sido director de diferentes másteres, así como coordinador del Doctorado en Ciencias Jurídicas y Políticas de la URJC. Profesor invitado en la universidad de Indiana, California, Ginebra. En la actualidad, por nombramiento del Consejo de Ministros, y tras ser ratificado por el Congreso, ocupa el puesto de Presidente de la Autoridad Independiente de Protección del Informante
LA PROYECTADA MODIFICACIÓN DEL RÉGIMEN DE TRANSMISIÓN DE LAS PARTICIPACIONES SOCIALES
El Anteproyecto de Ley Orgánica de Integridad Pública adopta, en el marco de la lucha contra la corrupción, dos medidas que han generado polémica: la supresión del documento público y el acceso al Registro Mercantil de las transmisiones de participaciones sociales atribuyendo a la inscripción carácter constitutivo. EL NOTARIO DEL SIGLO XXI analiza en profundidad la reforma proyectada, desde la perspectiva de la academia, la práctica jurídica y el ámbito notarial. Cuenta para ello con las opiniones expertas de José Miguel Embid Irujo, Andrés Recalde Castells, Jesús Quijano González, Antonio Roncero Sánchez, Enrique Gandía Pérez, Javier García de Enterría, Luis de Carlos Bertrán y los notarios Ignacio Paz-Ares Rodríguez y Luis Enrique Mayorga Alcázar.
Una reforma, innecesaria e inadecuada, de la sociedad de responsabilidad limitada
Catedrático emérito de Derecho Mercantil
LA PROYECTADA MODIFICACIÓN DEL RÉGIMEN DE TRANSMISIÓN DE LAS PARTICIPACIONES SOCIALES
Una reforma innecesaria
De entre las muchas cuestiones de que se ocupa el Anteproyecto de Ley orgánica de integridad pública, recientemente divulgado y sometido en la actualidad a información pública, interesa fijar la atención, desde la perspectiva mercantil y, sobre todo, societaria, en el capítulo primero correspondiente al título II de dicho Anteproyecto. “Transparencia y control en el ámbito empresarial” es el enunciado del capítulo y su contenido, sustancialmente referido a la sociedad de responsabilidad limitada, ha suscitado considerable interés y no poca preocupación.
Una reforma de la sociedad de responsabilidad limitada innecesaria y apoyada en débiles argumentos
Catedrático de Derecho Mercantil
LA PROYECTADA MODIFICACIÓN DEL RÉGIMEN DE TRANSMISIÓN DE LAS PARTICIPACIONES SOCIALES
Luchar contra la corrupción reformando el Código de Comercio y la Ley de Sociedades de Capital
El Anteproyecto de Ley Orgánica de Integridad Pública pretender ser el instrumento normativo del Plan Estatal de Lucha Contra la Corrupción, que en agosto de 2025 aprobó el Gobierno para luchar contra la “lacra” o la “plaga insidiosa” de la corrupción. La reforma crearía un complejo entramado institucional y modificaría numerosas normas, aunque su relación con aquel loable propósito a veces no es fácil de identificar. Me refiero a la reforma del Código de Comercio, que suprime la exigencia de escritura pública para acceder al Registro Mercantil, y a los cambios en la sociedad de responsabilidad limitada (SRL).
Sobre el proyectado carácter constitutivo de la inscripción en el Registro Mercantil de la transmisión de las participaciones de la Sociedad Limitada
Catedrático emérito de Derecho Mercantil de la Universidad de Valladolid
LA PROYECTADA MODIFICACIÓN DEL RÉGIMEN DE TRANSMISIÓN DE LAS PARTICIPACIONES SOCIALES
De tantas novedades como el Anteproyecto de Ley Orgánica de Integridad Pública se propone introducir en lo que venía siendo el régimen de la Sociedad Limitada (SL) en el vigente Texto Refundido de la Ley de Sociedades de Capital (TRLSC), probablemente una de las más discutibles sea la que concede carácter constitutivo a la inscripción de toda transmisión de participaciones, sea cual sea el tipo de transmisión, tal como lo recoge el apartado 3 del artículo 104 en el nuevo texto que se le atribuye.
Leer más...Consideraciones sobre una propuesta de reforma del régimen de transmisión de las participaciones sociales de sociedades de responsabilidad limitada
Catedrático de Derecho Mercantil
LA PROYECTADA MODIFICACIÓN DEL RÉGIMEN DE TRANSMISIÓN DE LAS PARTICIPACIONES SOCIALES
Con fecha 19 de febrero de 2026, la Vicepresidencia Primera del Gobierno y el Ministerio de Hacienda sometieron a información pública el Anteproyecto de Ley Orgánica de Integridad Pública que, entre otras muchas cuestiones, contiene una propuesta de reforma del Código de Comercio (CCo), de la Ley de Sociedades de Capital (LSC) y del Reglamento del Registro Mercantil (RRM) orientada fundamentalmente a mejorar el control y la transparencia sobre la titularidad y transmisión de las participaciones sociales de sociedades de responsabilidad limitada.
La transmisión de las participaciones de sociedades limitadas: régimen vigente y sistema proyectado
Profesor Titular de Derecho Mercantil
LA PROYECTADA MODIFICACIÓN DEL RÉGIMEN DE TRANSMISIÓN DE LAS PARTICIPACIONES SOCIALES
Hace unos meses nos enterábamos por la prensa de que, durante el registro del domicilio de Antxon Alonso, la UCO había hallado, dentro de un maletín oculto en el trastero, un contrato privado por el que el empresario vasco transmitía a Santos Cerdán (ex secretario de organización del PSOE) participaciones representativas del 45% del capital social de la sociedad “Servinabar 2000, SL”. El documento, publicado por varios medios de comunicación, no tiene desperdicio. Para empezar, el Sr. Alonso interviene en su condición de administrador único de la sociedad y no como socio titular de las participaciones transmitidas. De hecho, el pie de firma va acompañado del sello de la propia compañía. Además, los sedicentes “otorgantes” no se privan de incluir la fe de conocimiento y el juicio de capacidad de un inexistente notario (“Los identifico por sus documentos de identidad reseñados. Tienen, a mi juicio, la capacidad legal necesaria para otorgar esta escritura […]”).
Leer más...Corrupción, transmisión de participaciones sociales y desafueros normativos
Catedrático de Derecho Mercantil (CUNEF Universidad)
LA PROYECTADA MODIFICACIÓN DEL RÉGIMEN DE TRANSMISIÓN DE LAS PARTICIPACIONES SOCIALES
Aunque los juristas creíamos haber amortizado nuestra capacidad de asombro y sorpresa ante la reiteración de los desafueros normativos en tiempos recientes, y por mucho que las lamentaciones por la defectuosa técnica legislativa que últimamente aqueja a reformas de gran calado conduzcan solo a la pesadumbre y la melancolía, hete aquí que el Anteproyecto de Ley Orgánica de Integridad Pública (ALOIP), recientemente sometido a trámite de información pública, ha venido a incluir entre sus principales medidas una modificación radical del régimen de transmisión de las participaciones de las sociedades limitadas.
Leer más...Una reforma innecesaria y contraproducente
Abogado
LA PROYECTADA MODIFICACIÓN DEL RÉGIMEN DE TRANSMISIÓN DE LAS PARTICIPACIONES SOCIALES
El pasado 19 de febrero el Gobierno sometió a trámite de información pública el “Anteproyecto de Ley Orgánica de Integridad Pública” (en lo sucesivo, el Anteproyecto de Ley).
Leer más...La reforma de la transmisión de participaciones sociales: una propuesta desproporcionada
Notario de Madrid
LA PROYECTADA MODIFICACIÓN DEL RÉGIMEN DE TRANSMISIÓN DE LAS PARTICIPACIONES SOCIALES
El Anteproyecto de Ley de Integridad Pública trata de justificarse en un objetivo general muy loable: ofrecer una respuesta sistemática y completa frente a la corrupción de que se trate: antes, durante y después del delito o prácticas reprobables.
Leer más...Estado de Derecho y seguridad jurídica en el Anteproyecto de Ley Orgánica de Integridad Pública
Notario de Tomelloso (Ciudad Real)
LA PROYECTADA MODIFICACIÓN DEL RÉGIMEN DE TRANSMISIÓN DE LAS PARTICIPACIONES SOCIALES
La seguridad jurídica en el ámbito del Derecho privado se ha construido en el último siglo mediante ponderados, sucesivos y estudiados ajustes legislativos que han permitido adaptar el ordenamiento jurídico a las necesidades cambiantes, sin romper la armonía del sistema ni alterar el equilibrio de sus instituciones. Dichos ajustes han introducido modificaciones significativas, pero siempre dentro del respeto a las instituciones y pilares informantes del ordenamiento jurídico privado.
