ENSXXI Nº 93
SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2020
“OKUPACIÓN”
El problema de la ocupación parece haberse incrementado en los últimos tiempos y en la ciudadanía crece la sensación de falta de respuesta. Pero no todas las conductas caben en esta denominación y tampoco todas pueden criminalizarse. En este bloque el abogado Jorge Navarro Massip y la fiscal Ana Muñoz de Dios Sáez exponen la situación de un fenómeno complejo y de muy variadas causas.
La insoportable levedad de la ocupación
Abogado
"OKUPACIÓN"
La Justicia suele representarse con una figura que sostiene una balanza y una espada. Ya en el siglo XIX el gran jurista alemán Ihering, en su obra La lucha por el derecho, expresaba que “la balanza es donde se pesa el Derecho. La espada sin la balanza es la fuerza bruta. Y la balanza sin la espada es el derecho en su impotencia”.
Leer más...La ocupación ilegal de inmuebles, una visión desde el Derecho penal
Fiscal
"OKUPACIÓN"
La Fiscalía General del Estado acaba de publicar la Instrucción nº 1/2020, de 15 de septiembre, sobre criterios de actuación para la solicitud de medidas cautelares en los delitos de allanamiento de morada y usurpación de bienes inmuebles. Se cumple así lo que había anunciado la Fiscal General durante la sesión de apertura del año judicial. Como toda instrucción su objetivo es unificar el criterio de actuación de todos los fiscales para luchar contra estos delitos en todo el territorio nacional, dada la interpretación dispar que vienen realizando los órganos judiciales.
Leer más...PROTECCIÓN DE LOS CONSUMIDORES
En este bloque tratamos, una vez más, novedades que afectan a los consumidores, entendidos en un sentido amplio. Por un lado Segismundo Álvarez Royo-Villanova, notario de Madrid, analiza los efectos de la reciente sentencia del TJUE de 16 de julio de 2020 relativa a los gastos de hipoteca y la comisión de apertura. A continuación Ignacio Fernández Larrea, abogado y doctor en Derecho, continúa repasando la actuación del notario en la tramitación del acuerdo extrajudicial de pagos, en la segunda parte de su trabajo sobre la cuestión.
Gastos de hipoteca y comisión de apertura: novedades en la sentencia del TJUE de 16 de julio de 2020
Notario de Madrid
PROTECCIÓN DE LOS CONSUMIDORES
La Ley 5/2019 de Contratos de Crédito Inmobiliario (en adelante LCCI) y la jurisprudencia del Tribunal Supremo parecían estar dando una cierta seguridad a la contratación hipotecaria tras las turbulencias surgidas a raíz de la crisis del 2008. Sin embargo, la sentencia del TJUE de 16 de julio de 2020 trata dos cuestiones que habían sido aparentemente aclaradas por nuestro Tribunal Supremo, y es preciso determinar si esto impone un cambio en su doctrina.
Leer más...La (ardua) función notarial en el acuerdo extrajudicial de pagos (2ª parte)
Abogado. Doctor en Derecho
PROTECCIÓN DE LOS CONSUMIDORES
Dicebamus hesterna die… (1). En la parte anterior de este artículo tratábamos de analizar la intervención del notario en la fase primigenia del expediente del acuerdo extrajudicial de pagos (en adelante, AEP), examinando los problemas a que habitualmente daba lugar la solicitud de inicio, la designación del mediador y las comunicaciones iniciales a dirigir por el fedatario público, y dejando para un momento ulterior (que ahora aquí se concreta) el examen de las actuaciones que hubiera de desarrollar durante la tramitación posterior del propio AEP y el más que previsible concurso consecutivo asociado al fracaso de este, analizando asimismo el aspecto retributivo de la intervención notarial.
Leer más...DERECHO DE FAMILIA
En este bloque analizamos algunos supuestos problemáticos que surgen en caso de crisis familiar. Concretamente, Matilde Cuena Casas, Catedrática de Derecho Civil, analiza la doctrina del Tribunal Supremo sobre la trascendencia penal del impago del préstamo hipotecario que afecta a vivienda familiar ocupada por cónyuge e hijos en caso de separación legal. A continuación el abogado José Domingo Monforte aborda la problemática de la modificación de los pactos en relación a la pensión compensatoria en caso de circunstancias sobrevenidas.
Impago del préstamo hipotecario y abandono de familia
Catedrática de Derecho Civil Universidad Complutense
DERECHO DE FAMILIA
Sentencia de la Sala 2ª del Tribunal Supremo de 25 de junio de 2020
El delito de impago de pensiones
A diferencia de lo sucedido en otras épocas, en nuestro Derecho vigente, del incumplimiento de las obligaciones responde el deudor con su propio patrimonio, presente o futuro (art. 1911 CC), es decir, existe responsabilidad patrimonial y no personal. Lejos queda la denominada “prisión por deudas” que estuvo vigente en Roma y que implicaba que el deudor podía verse privado de libertad hasta que cumpliera con su obligación. De hecho, el artículo 11 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos ya se encarga de recordar que “nadie será encarcelado por el solo hecho de no poder cumplir una obligación contractual”.
Pensión compensatoria: la polémica modificación de los acuerdos del convenio de familia
Abogado
DERECHO DE FAMILIA
La cuestión que planteo en estas sintéticas reflexiones es la problemática del pacto reglado en el convenio de familia y aprobado judicialmente por el que se atribuye y otorga a la pensión compensatoria la condición de indefinida o vitalicia, y el hecho posterior sobrevenido de la modificación sustancial de las circunstancias que posibilitaron dicho acuerdo.
Leer más...PANORAMA PROCESAL
EL NOTARIO DEL SIGLO XXI aborda en este bloque algunas cuestiones relacionadas con el Derecho adjetivo, no menos trascendente que el sustantivo en la práctica. En primer lugar Miguel Ángel Fernández de los Ronderos Martín, Magistrado del Juzgado de Primera Instancia nº 13 de Sevilla, analiza la prescripción masiva de acciones personales genéricas prevista para octubre de 2020 y que el COVID19 ha prorrogado inesperadamente. A continuación Adriano Jacinto Alfonso Rodríguez, Doctor en Derecho, repasa las garantías precisas en cualquier situación de internamiento urgente no voluntario. Por último Rafael Hinojosa Segovia, Profesor Titular de Derecho Procesal, desgrana la reciente sentencia del Tribunal Constitucional de 15 de junio que 2020 que delimita el concepto de “orden público” en la anulación de laudos arbitrales.
No será en octubre
Magistrado del Juzgado de Primera Instancia n º 13 de Sevilla
PANORAMA PROCESAL
Cuando se abordan las cuestiones relativas a la prescripción extintiva, debemos partir de la premisa fundamental de que aquélla supone una limitación al uso tardío de los derechos, en beneficio de la seguridad jurídica, y de que no está fundada en razones intrínsecas de justicia, sino en la idea de sanción a las conductas de abandono, negligencia o indiferencia en el ejercicio de los derechos.
Detención, internamiento urgente no voluntario y derecho de defensa
Doctor en Derecho
PANORAMA PROCESAL
I. Breve introducción
El paso del tiempo, verdadero Juez de nuestras vidas, nos dicta en cada momento el escenario personal en el que nos encontramos. Avanzamos hacia una sociedad en que la tercera edad se convierte en un sector fundamental pero también necesitado de amparo. El Estado Social y Democrático de Derecho ex artículos 49 y 50 de nuestra Constitución (CE) debe reembolsar asistencialmente a nuestros mayores su aportación fundamental, el haber sido nuestro sostén y ahora caudal de experiencia. Sin embargo, no podemos admitir que bajo la coartada del apoyo social se prive de la libertad a quienes, en un determinado momento, pueden verse en situaciones urgentes que motiven internamientos en centros o residencias. Pensar únicamente en la bondad de la medida, obviando la voluntad del sujeto, lo convierte en objeto beneficiario, pero en objeto al fin al cabo, y ello nos obliga a preguntarnos: ¿acaso olvidamos que un internamiento en una residencia es una privación de libertad en toda regla?, y siendo así ¿no debería el internado tener los mismos derechos que cualquier otra persona en idéntica situación? y por tanto ¿qué papel juegan las instituciones y la autoridad judicial en la tutela de derechos?
El Tribunal Constitucional delimita el concepto de “orden público” en la anulación de los laudos arbitrales
Profesor Titular de Derecho Procesal
PANORAMA PROCESAL
Comentario a la STC 46/2020, de 15 de junio
El Tribunal Constitucional (Sala Primera) por unanimidad, en su Sentencia 46/2020, de 15 de junio, de la que ha sido ponente la Magistrada Doña María Luisa Balaguer Callejón, ha decidido estimar el recurso de amparo planteado y, en consecuencia: “declarar vulnerado el derecho a la tutela judicial efectiva sin indefensión del artículo 24.1 CE de los demandantes de amparo”; “restablecer a los recurrentes en sus derechos y, a tal fin, declarar la nulidad del auto de 4 de abril de 2017 [AC\2017\375], del auto de 3 de mayo de 2017 [AC\2017\482], de la sentencia de 4 de mayo de 2017 [AC\2017\563], y de la providencia de 8 de junio de 2017, todos ellos dictados por la Sala de lo Civil y Penal del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, en el procedimiento de nulidad de laudo arbitral núm. 63-2016”; y “retrotraer las actuaciones al momento anterior al dictado de la primera de las resoluciones citadas para que por el órgano judicial se resuelva de forma respetuosa con los derechos fundamentales de los actores cuya vulneración se declara”.
Leer más...CONGRESO NOTARIAL
La crisis del COVID-19, que ha afectado de lleno a nuestros mayores, obliga a replantear los actuales sistemas de atención y cuidado socio-sanitario así como el sistema de pensiones. Todo ello será analizado en el XII Congreso Notarial que se celebrará en 2021. Luciana Miguel Alhambra, médico forense especialista en Geriatría y José Ignacio Conde-Ruiz, miembro de FEDEA, aportan aquí sus opiniones al respecto.
Reflexiones tras la experiencia del Covid-19 en las residencias de ancianos
Médico Forense, especialista en Geriatría
CONGRESO NOTARIAL
Conocer la realidad epidemiológica del COVID en España, y en especial los datos relativos a la población mayor de 65 años, ha sido desde el principio de la epidemia enormemente difícil. Sin entrar a valorar las causas, es posible hacerse una idea de la severidad de la epidemia en la población anciana a la luz de algunos de los datos publicados en las distintas fuentes oficiales.
Pensiones post COVID-19: se reduce el margen de maniobra…
FEDEA, Universidad Complutense de Madrid y ESADE
CONGRESO NOTARIAL
Antes de que la crisis ocasionada por la COVID-19 irrumpiera en nuestras vidas, nuestro sistema de pensiones se encontraba en pleno proceso de adaptación a la nueva realidad demográfica con una longevidad que no paraba de crecer. En este artículo empezaré analizando por qué los sistemas de pensiones de reparto, como el español, se han desajustado financieramente desde su creación. Luego, explicaré que, aunque se han hecho importantes reformas como la de 2011 ó 2013, el sistema se encuentra en un momento crucial, con el objetivo de aunar suficiencia (actualizando las pensiones con la inflación) y sostenibilidad financiera de largo plazo. Para terminar, expondré cuál es desde mi punto de vista la reforma y las condiciones para conseguirlo y reflexionaré sobre cuál ha sido el principal impacto de esta pandemia sobre la hoja de ruta fijada antes de que apareciera.
NUEVAS TECNOLOGÍAS
Garantizar la transparencia y la protección de datos, así como los derechos individuales a la privacidad e intimidad, son algunas de las cuestiones a las que se enfrenta la regulación del uso de las nuevas tecnologías. En este bloque Elisa de la Nuez Sánchez-Cascado, abogado del Estado, analiza el uso de la inteligencia artificial por las Administraciones Públicas. A continuación Ignacio Maldonado Ramos, notario de Madrid, reflexiona sobre el derecho al olvido y repasa su tratamiento jurisprudencial.
Inteligencia artificial y transparencia. Especial referencia a su utilización en el ámbito de las Administraciones Públicas
Abogado del Estado
NUEVAS TECNOLOGÍAS
El reto regulatorio de la utilización de la inteligencia artificial
La inteligencia artificial ya está aquí. Y su regulación (o su falta de regulación) va a suponer un reto fundamental para la sociedad en general y para las Administraciones Públicas en particular. Recordemos que la inteligencia artificial es la que permite, por ejemplo a partir de la información que proporcionan nuestras compras en tiendas virtuales como Amazon, Booking.com, Airbnb, Edreams, etc., ofrecernos una oferta absolutamente personalizada acorde con nuestras preferencias y también con nuestra capacidad de compra. Además su utilización se va expandiendo en nuevos ámbitos como el de seguros, bancos, sanidad, etc., sin que muchas veces seamos totalmente conscientes como usuarios. En el sector público puede utilizarse también en procesos de control, evaluación, auditoría, concesión de subvenciones y ayudas, etc.
De nuevo sobre el Derecho al Olvido
Notario de Madrid
NUEVAS TECNOLOGÍAS
En el año 2014, y mediante su Sentencia del 13 de mayo, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea dio por primera vez carta de naturaleza al llamado “Derecho al Olvido”. Como ya tuve ocasión de hacer constar en esta misma revista (1), con tal expresión no se hace referencia a la facultad intelectiva de borrar los recuerdos de la memoria, sino al derecho reconocido al ciudadano de obtener la supresión de la difusión de datos y noticias concernientes al mismo a través de los medios activos en internet (2). El objetivo es garantizar los derechos individuales a la privacidad e intimidad, ejercitando el poder de disposición que se nos reconoce a todos sobre nuestros propios datos. En esta materia, inciden, por un lado, las normas referentes a la protección del Derecho al Honor y a la propia Imagen. Por otro, y como en general ocurre con estos últimos, puede llegar a colisionar con la libertad de Información y de Expresión.
Leer más...LEY DE CRÉDITO INMOBILIARIO
Son muchas las novedades introducidas por la recién aprobada Ley 5/2019, de 15 de marzo, reguladora de los contratos de crédito inmobiliario. EL NOTARIO DEL SIGLO XXI analiza en este bloque algunas de las más destacadas y cuenta para ello con varias firmas expertas: Juan Pérez Hereza, notario; Marta Amelia López Vozmediano, magistrada; Sergio Cámara Lapuente, catedrático de Derecho Civil; Ricardo Cabanas Trejo, notario; José Ramón Couso Pascual, abogado y profesor de Derecho Mercantil; Fernando Gomá Lanzón, notario; Segismundo Álvarez Royo-Villanova, notario y Matilde Cuena Casas, catedrática de Derecho Civil.
- Juan Pérez Hereza: "El tortuoso camino de aprobación de la Ley 5/2019. Los cambios introducidos durante la tramitación y su encaje en el texto final".
- Marta Amelia López Vozmediano: "Incidencias de la Ley reguladora de los contratos de crédito inmobiliario en la práctica de los juzgados especializados".
- Sergio Cámara Lapuente: "'Transparencia “material' y función notarial en la Ley 5/2019 ¿Control, carga o trampa?".
- Ricardo Cabanas Trejo: "La nueva Ley reguladora de los contratos de crédito inmobiliario ¿el final de un largo y turbulento vuelo o solamente un aterrizaje de emergencia?".
- José Ramón Couso Pascual: "Una Ley esperada".
- Fernando Gomá Lanzón:"Ley de Crédito Inmobiliario: el deudor recupera el poder de decidir si cambia la hipoteca de un banco a otro".
- Segismundo Álvarez Royo-Villanova: "Los gastos de la hipoteca tras la Ley de Crédito Inmobiliario".
- Matilde Casas Cuena:"La ineficiente regulación de la obligación del prestamista de evaluar la solvencia del potencial prestatario".
